1948年冬，中央制定“一年之內(nèi)經(jīng)營(yíng)好全綏遠(yuǎn)”的戰(zhàn)略方針。受毛澤東親點(diǎn)，時(shí)任中國(guó)人民解放軍華北軍區(qū)第三兵團(tuán)第二縱隊(duì)政委的李志民率部出征，迅速占領(lǐng)包頭。解放軍凌晨進(jìn)城的消息在包頭廣播電臺(tái)播出，中央隨即決定成立新的包頭市人民政府，立即實(shí)行軍事管制，李志民擔(dān)任軍管委主任，蒙族 人高峻同志赴命代理市長(zhǎng)。 　　面對(duì)國(guó)民黨敗退時(shí)損毀嚴(yán)重的水、電、糧行、燃煤等生活基礎(chǔ)設(shè)施，李志民決定從解決包頭市民生活用水、用電、用糧開(kāi)始，逐步恢復(fù)城市生產(chǎn)和正常秩序。為了能在民族地區(qū)爭(zhēng)取蒙族群眾的支持和擁護(hù)，李志民主動(dòng)拜訪蒙族人的精神領(lǐng)袖達(dá)爾吉布康王，同時(shí)恢復(fù)廣播電臺(tái)播音，實(shí)行軍事管制保衛(wèi)水廠、電廠、車(chē)站、廣場(chǎng)等城市主要設(shè)施。 　　人民解放軍自力更生艱苦奮斗不懈努力，使得包頭很快恢復(fù)供水、供電；李志民的民族政策，讓企圖破壞包頭市糧食供應(yīng)的國(guó)民黨潛伏特務(wù)坐立不安。在解放軍運(yùn)送糧食遭遇武裝搶劫... (展開(kāi)全部)