北宋年間，北方連年大水，災(zāi)民背井離鄉(xiāng)、流離失所，潮水般向河南開封府涌來。為填飽災(zāi)民饑餓的肚子，對飲食制作有著獨特興趣的開封府超級神腦小小包幾乎動員了開封所有可以動員的力量，但還是杯水車薪，難以為繼。此時，小包大人聽侍奉左右的馬妞說城南的周員外囤積居奇，不肯開倉賑災(zāi)。和食不果腹的災(zāi)民形成鮮明對比的是，周員外守著糧倉胡吃海塞，就等著糧價瘋漲的那一天。正當小包大人拿不肯開倉賑災(zāi)的周員外也沒有辦法時，周員外的糧倉遭遇一場突如其來的大火。災(zāi)民趁著大火群涌而上，一搶而空。這一次，輪到周員外有求于小包大人了。經(jīng)過一番實地勘察，小包大人斷定大火系高掛旗桿上的放大鏡聚光起火所至，其背后的“元兇”就是看護糧倉的侍衛(wèi)展昭。但當聽明展昭最初的出發(fā)點后，小包大人非但沒有將展昭投入監(jiān)牢，還以展昭深明大義、為人正直為名，將展昭收在自己的手下