一九二七年南昌起義后，大病未愈的周恩來來到上海參與中共中央的領導工作，直到一九三一年撤往江西的中央蘇區(qū)。這四年時間正是國民黨白色恐怖最為殘酷的關(guān)鍵時期。電視劇《周恩來在上海》真實生動地展現(xiàn)了周恩來在這段特殊時期所進行的特殊戰(zhàn)斗，為黨、為人民建立的鮮為人知的特殊功勛。