榮獲“五一勞動獎章”的尹長安被調到剛剛撤縣建市的川江市任市委書記，就任路上“偶遇”了海峰建筑集團與太豐鎮(zhèn)村民發(fā)生的沖突，揪出了海峰集團欺上瞞下的違法行為。尹長安的工作就此展開，接下來，他和市長李堅一起規(guī)劃了國際自貿(mào)區(qū)和國際旅游島的建設方向，進行招商引資。在經(jīng)濟建設的同時，一些問題也隨之暴露出來，盜采國有資源石英砂案，錦繡城爛尾而引爆出的協(xié)力集團詐騙大案，以及連帶揪出了以權謀私的黨內(nèi)蛀蟲沈志清。國際雙壇集團進駐川江，為川江建設作出了巨大貢獻，但雙壇集團的陳夢達企圖利用川江自貿(mào)區(qū)港口資源進行走私，被尹長安及時發(fā)現(xiàn)并制止。經(jīng)過尹長安和李堅以及全市干部群眾的共同努力，一座現(xiàn)代化國際城市以嶄新的風貌矗立在世人面前。