該片講述了一個(gè)牧羊少年因目睹一起殺人案，竟被人推下懸崖。一個(gè)平民在孤獨(dú)的抗議，被當(dāng)街射殺，尸體在流血，無(wú)人問(wèn)津。正直的警察局長(zhǎng)蓬納維亞早就對(duì)法律的公正喪失信心，雇兇不成，就自己充當(dāng)殺手，干掉了這一切罪惡的幕后黑手——一個(gè)名義上的地產(chǎn)承包商羅蒙諾。而自己在自首后，被買通的犯人在獄中殺害。