權(quán)力的幻象:當(dāng)經(jīng)濟(jì)神話褪去后的真實(shí)中國(guó)
在閱讀關(guān)于2024年中國(guó)新任總經(jīng)理引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的諸多報(bào)道后,一種奇特的疏離感油然而生。那些充滿樂(lè)觀預(yù)期的數(shù)字、那些雄心勃勃的規(guī)劃、那些令人振奮的修辭,與我日常生活中感知到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)形成了鮮明對(duì)比。超市里不斷上漲的物價(jià),年輕人日益沉重的就業(yè)壓力,中小企業(yè)主無(wú)奈的嘆息——這些才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最真實(shí)的脈動(dòng)。當(dāng)我們將目光從宏大的國(guó)家敘事轉(zhuǎn)向普通人的生存境遇時(shí),不禁要問(wèn):在光鮮亮麗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)背后,究竟隱藏著怎樣的社會(huì)真相?所謂"高質(zhì)量發(fā)展"是否正在淪為一種新型的權(quán)力話語(yǔ),一種掩蓋深層結(jié)構(gòu)性矛盾的語(yǔ)言修辭術(shù)?
中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)的崛起堪稱(chēng)現(xiàn)代世界最偉大的發(fā)展奇跡之一。四十余年間,數(shù)億人口擺脫貧困,中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,創(chuàng)造了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、速度最快的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這一成就無(wú)疑是真實(shí)的、值得肯定的。然而,當(dāng)我們過(guò)度沉迷于這種"經(jīng)濟(jì)奇跡"的敘事時(shí),往往會(huì)不自覺(jué)地陷入一種認(rèn)知陷阱——將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身神圣化、絕對(duì)化,甚至將其作為衡量一切的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在這種思維框架下,GDP數(shù)字成為至高無(wú)上的圖騰,而人的真實(shí)福祉卻被邊緣化為次要考量。新任總經(jīng)理提出的"高質(zhì)量發(fā)展"理念,表面上是對(duì)這種增長(zhǎng)主義的修正,但在實(shí)際操作層面,我們看到的仍然是熟悉的路徑依賴(lài):以更多的政府投資、更宏大的基建項(xiàng)目、更激進(jìn)的城市化進(jìn)程來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這種發(fā)展模式本質(zhì)上仍是量的擴(kuò)張,只不過(guò)被冠以了"高質(zhì)量"的新名頭。
深入分析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困境,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其核心矛盾恰恰在于政治權(quán)力與經(jīng)濟(jì)規(guī)律之間日益緊張的拉鋸關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一個(gè)分散決策、自發(fā)協(xié)調(diào)的復(fù)雜系統(tǒng),其健康運(yùn)行依賴(lài)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)、契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本制度環(huán)境。然而在中國(guó)特有的治理模式下,政治權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)程度之深、范圍之廣,已經(jīng)嚴(yán)重扭曲了市場(chǎng)信號(hào)的正常傳遞。從產(chǎn)業(yè)政策的過(guò)度傾斜,到對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)而鼓勵(lì)時(shí)而打壓的搖擺態(tài)度,再到地方政府為追求政績(jī)而盲目上馬的各類(lèi)項(xiàng)目,權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的僭越無(wú)處不在。新任總經(jīng)理面臨的根本挑戰(zhàn)不在于設(shè)計(jì)出多么精妙的經(jīng)濟(jì)政策,而在于能否真正約束權(quán)力本身的邊界,讓市場(chǎng)的歸于市場(chǎng),政府的歸于政府。沒(méi)有這種根本性的治理轉(zhuǎn)型,任何"高質(zhì)量"的承諾都難免淪為空中樓閣。
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的處境尤為典型地反映了這種權(quán)力與市場(chǎng)的緊張關(guān)系。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、創(chuàng)新力和就業(yè)吸納能力的部分,民營(yíng)企業(yè)在法律地位、融資渠道、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面長(zhǎng)期遭受系統(tǒng)性歧視。盡管高層不斷釋放"兩個(gè)毫不動(dòng)搖"的政策信號(hào),但在基層執(zhí)行層面,民營(yíng)企業(yè)仍然面臨各種隱性壁壘和不確定性。更為深層的問(wèn)題是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力時(shí),民營(yíng)企業(yè)往往首當(dāng)其沖成為政策調(diào)整的緩沖器——信貸緊縮時(shí)最先被斷貸的是民企,環(huán)保整治時(shí)最先被關(guān)停的是民企,產(chǎn)業(yè)調(diào)整時(shí)最先被犧牲的還是民企。這種結(jié)構(gòu)性歧視不僅造成了資源的嚴(yán)重錯(cuò)配,更扼殺了經(jīng)濟(jì)體系中最寶貴的創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)意識(shí)。新任總經(jīng)理若真要引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,必須首先解決這一根本性矛盾,賦予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)真正的平等地位和發(fā)展空間,而非僅僅停留在口頭支持的層面。
房地產(chǎn)行業(yè)的興衰沉浮則提供了另一個(gè)觀察權(quán)力與市場(chǎng)博弈的絕佳案例。過(guò)去二十年間,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮本質(zhì)上是一種政治經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)象——地方政府通過(guò)壟斷土地供給獲取財(cái)政收入,開(kāi)發(fā)商通過(guò)高杠桿擴(kuò)張獲取暴利,銀行通過(guò)房貸業(yè)務(wù)坐享穩(wěn)定收益,而普通家庭則被迫將幾代人積蓄投入房產(chǎn)以獲取虛幻的安全感。這一多方共謀的游戲在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也埋下了巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)隱患。當(dāng)新任總經(jīng)理試圖通過(guò)"房住不炒"政策糾正這一扭曲時(shí),他實(shí)際上是在對(duì)抗一個(gè)已經(jīng)根深蒂固的利益聯(lián)盟,一個(gè)由地方政府、開(kāi)發(fā)商、金融機(jī)構(gòu)乃至普通有產(chǎn)者共同維護(hù)的增長(zhǎng)模式。這種改革的難度可想而知,它不僅涉及經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,更觸及中央與地方、政府與市場(chǎng)、短期與長(zhǎng)期之間復(fù)雜的權(quán)力再平衡。
從更宏觀的歷史視角看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與二戰(zhàn)后許多新興工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)歷有著驚人的相似之處。拉美國(guó)家在20世紀(jì)后期的債務(wù)危機(jī),東南亞國(guó)家在1997年的金融危機(jī),乃至日本"失去的二十年",其根源都在于未能及時(shí)完成從投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展的轉(zhuǎn)型。這些前車(chē)之鑒告訴我們,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在的階段性規(guī)律,任何試圖通過(guò)行政力量強(qiáng)行維持特定增長(zhǎng)模式的做法,最終都會(huì)付出沉重代價(jià)。中國(guó)當(dāng)前面臨的人口老齡化、債務(wù)累積、生產(chǎn)率增長(zhǎng)放緩等問(wèn)題,本質(zhì)上都是這種規(guī)律性挑戰(zhàn)的表現(xiàn)。新任總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)如果缺乏對(duì)這種歷史規(guī)律的基本敬畏,僅憑良好的意愿和強(qiáng)大的執(zhí)行力,很難避免重蹈他國(guó)的覆轍。
在技術(shù)層面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)存在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的客觀條件。中國(guó)擁有世界上最完整的工業(yè)體系,最大規(guī)模的工程師隊(duì)伍,最具活力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài),這些都是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的寶貴資產(chǎn)。但技術(shù)層面的優(yōu)勢(shì)能否轉(zhuǎn)化為真實(shí)的增長(zhǎng)動(dòng)能,關(guān)鍵取決于制度環(huán)境能否提供足夠的激勵(lì)和保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力導(dǎo)致的創(chuàng)新動(dòng)力不足,金融抑制導(dǎo)致的資本配置低效,行政壟斷導(dǎo)致的市場(chǎng)分割,這些制度性障礙遠(yuǎn)比任何技術(shù)短板更為致命。新任總經(jīng)理若不能在這些深層次制度改革上取得突破,僅靠增加研發(fā)投入、扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)手段,很難實(shí)現(xiàn)真正的質(zhì)量變革。
或許,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最深刻挑戰(zhàn)在于認(rèn)知層面的轉(zhuǎn)型。四十余年的高速增長(zhǎng)塑造了一代人的思維定式,使他們難以適應(yīng)中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)。政府習(xí)慣了以行政手段推動(dòng)增長(zhǎng),企業(yè)習(xí)慣了依賴(lài)政策紅利獲利,民眾習(xí)慣了收入持續(xù)上漲的預(yù)期。這種集體心理定勢(shì)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),造成了普遍性的焦慮和不安。新任總經(jīng)理的真正使命不在于維持某種增長(zhǎng)數(shù)字,而在于引導(dǎo)全社會(huì)形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性認(rèn)知,打破"增長(zhǎng)至上"的迷思,建立更加多元、包容的福祉評(píng)價(jià)體系。這種認(rèn)知革命遠(yuǎn)比任何政策調(diào)整更為艱難,也更為根本。
在閱讀那些關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樂(lè)觀報(bào)道時(shí),我們需要保持清醒的批判意識(shí)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從來(lái)不是目的本身,而是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的手段。當(dāng)我們過(guò)度關(guān)注GDP數(shù)字的漲跌時(shí),往往忽略了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和代價(jià)——環(huán)境的破壞、社會(huì)的分化、心靈的異化。新任總經(jīng)理引領(lǐng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功,最終不取決于統(tǒng)計(jì)報(bào)表上的數(shù)字游戲,而取決于普通中國(guó)人的日常生活是否真正變得更加富足、自由、有尊嚴(yán)。在這個(gè)意義上,經(jīng)濟(jì)政策的首要美德或許不是雄心勃勃,而是謙遜克制——承認(rèn)市場(chǎng)的智慧高于任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)的規(guī)劃,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律不可逾越的邊界,理解權(quán)力干預(yù)的固有局限。只有建立在這樣的認(rèn)知基礎(chǔ)上,所謂的"高質(zhì)量發(fā)展"才不至于淪為又一個(gè)虛幻的經(jīng)濟(jì)神話。